rażąco niska cena

Pytanie:

W związku ze zmianą przepisów coraz częściej będzie trzeba wyjaśniać rażąco niską cenę, jakich czynności dokonać:

1. Wzywać do wyjaśnia rażąco niskiej ceny - bo jak nie wyjaśni nic lub słabo to odrzucamy i nie trzeba wzywać o uzupełnienie dokumentów, chyba, że mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu?
2. W pierwszej kolejności wzywać do uzupełnienia, a później w wyjaśnienie rażąco niskiej ceny?
3. Jednocześnie w tym samym piśmie wezwać do wyjaśnienia i uzupełnienia?
4. Czy do porównywania rażąco niskiej ceny bierze się pod uwagę wartość zamówienia netto czy brutto w stosunku do ceny oferty (cena oferty brutto)?

Pytanie:

W związku z nowelizacją art. 90 ust. 1 Pzp proszę o interpretację, czy w każdej sytuacji gdy cena oferty jest niższa o 30% od wartości szacunkowej lub 30% od cen pozostałych ofert należy przeprowadzać czynności wyjaśniające? Czy są to czynności obligatoryjne?

Pytanie:

Czy jeżeli wykonawca w kosztorysie ofertowym nie przedstawi minimalnego wynagrodzenia za pracę dla pracowników będzie to stanowiło rażąco niską cenę i trzeba wezwać do wyjaśnienia nawet w przypadku kiedy średnia ofert lub wartości szacunkowej zamówienia nie przekroczy 30%? Co wówczas może wyjaśnić wykonawca?

Pytanie:

Jak należy rozumieć zapis przy badaniu rażąco niskiej ceny, że „zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, w szczególności w zakresie: (...), kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być niższa od minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3-5 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz. U. Nr 200, poz. 1679, z 2004 r. Nr 240, poz. 2407 oraz z 2005 r. Nr 157, poz. 1314)”?

Czy to oznacza, że bez względu czy pracownik będzie zatrudniony na podstawie umowy o prace, czy na podstawie umowy zlecenia to i tak należy min. stawek godzinowa liczyć jak dla minimalnego wynagrodzenia za prace? Chodzi o wyliczenie roboczogodzin w przetargu na usługi ochrony, gdzie podstawą rozliczenia jest umowa zlecenia.

Pytanie:

Mamy problem z interpretacją przepisu art. 90 ust. 1 dotyczącego rażąco niskiej ceny. Na stronie UZP w interpretacji czytamy, że zamawiający musi wszcząć postępowanie wyjaśniające na temat rażąco niskiej ceny zawsze wtedy, gdy zachodzi co najmniej jedna z wymienionych w tym przepisie okoliczności. Chodzi nam konkretnie o zapis „w szczególności jest niższa o 30% od wartości zamówienia lub średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert”. Co powoduje użycia słowa „lub”? Czy zamawiający ma dowolność i wybiera sobie jedną z przesłanek i tylko wg tej jednej bada ceny? Czy może powinien zbadać oferty najpierw wg 1 przesłanki, a następnie wg 2 i wtedy jeżeli, co najmniej jedna zachodzi należy wszcząć postępowanie wyjaśniające? Co w sytuacji, gdy zajdzie 1 i 2 przesłanka i różna jest wg nich liczba ofert z ceną, którą wówczas należy badać? Ogłosiliśmy właśnie przetarg na usługi inspektora nadzoru. Wpłynęło 6 ofert z cenami ok.: 29 000, 36 000, 39 000, 45 000, 55 000 i 164 000. Nasza wycena to 76 900 (brutto). Średnia arytmetyczna wszystkich złożonych ofert to ok. 61 000. Które oferty powinniśmy badać ze względu na rażąco niską cenę? Jakie dowody na udowodnienie prawidłowości ceny mogą przedstawić w tym przypadku oferenci?