składanie ofert

Sprawdź formalności, jakich wykonawca musi dopełnić na etapie składania ofert, gdy korzysta z pomocy podwykonawców

Pytanie:

Moje pytanie dotyczy oświadczenia wstępnego wykonawcy składanego w celu wskazania braku istnienia wykluczenia z udziału w postępowaniu dla podwykonawcy zgodnie z art. 25a ust. 5 ustawy Pzp w związku z § 9 ust. 3 rozporządzenia w sprawie dokumentów. Czy prawidłowe będzie żądanie wstępnego oświadczenia od wykonawcy na etapie składania ofert również z oświadczeniem dla tego podwykonawcy (zgodnie z wzorem zamieszczonym na stronie UZP) i rezygnacja w siwz z żądania przedstawienia dokumentów dla podwykonawcy, który nie jest podmiotem na którego zdolnościach wykonawca polega? Czy jeżeli jednak nie stosujemy w siwz wymogu z § 9 ust. 3 rozporządzenia, to nie należy żądać również informacji o tym podwykonawcy we wstępnym oświadczeniu zgodnie z art. 25a ust. 5 ustawy Pzp? Czy art. 25a ust. 5 ustawy Pzp i § 9 ust. 3 są w tym zakresie co do zasady niezależne? Do tej pory żądaliśmy informacji odnośnie podwykonawcy we wstępnym oświadczeniu wykonawcy, natomiast nie stawialiśmy wymogu w związku z § 9 ust. 3 rozporządzenia.

Oferta złożona po terminie nie jest skuteczna – zobacz, jakie działania podjąć

Pytanie:

Wykonawca złożył w postępowaniu jedną ofertę przed upływem terminu składania ofert a drugą po tej dacie. Czy przyjąć, że uzyskaliśmy dwie oferty, mimo, że tę złożoną po terminie musimy odesłać?

Przedsiębiorcy z jednej grupy kapitałowej mogą złożyć swoje oferty w postępowaniu podzielonym na części

Przedsiębiorcy z jednej grupy kapitałowej mogą złożyć swoje oferty w postępowaniu podzielonym na części

Nie można uznać, iż powiązani kapitałowo wykonawcy, którzy składają wnioski i oferty na różne części zamówienia, naruszają zasadę uczciwej konkurencji i równego traktowania. Procedury dotyczące konkretnych części należy bowiem uznać za odrębne i niezależne od siebie. Takie wnioski płyną z wyroku KIO z 26 lutego 2015 r. (sygn. akt KIO 260/15 i 261/15).

Zamawiający może dopuścić składanie ofert częściowych w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego w celu zawarcia umowy ramowej

Pytanie:

Rozważamy przeprowadzenie postępowania w trybie przetargu nieograniczonego w celu zawarcia umowy ramowej. Pojawiły się takie wątpliwości:

  1. Czy możliwe będzie zawarcie umowy ramowej, jeśli w postępowaniu ofertę złoży tylko jeden wykonawca?
  2. Czy w przetargu nieograniczonym w celu zawarcia umowy ramowej można dopuścić składanie ofert częściowych z zastrzeżeniem, że każdy wykonawca może złożyć ofertę tylko na jedną część?

Ustawa Pzp nie nakazuje przechowywania kopert po ofertach, jednak mogą one być pomocne do celów dowodowych

Pytanie:

Czy zamawiający jest zobowiązany przechowywać koperty, w których składane są oferty?

Oferta złożona w ostatnich minutach terminu

Oferta złożona w ostatnich minutach terminu jest wniesiona o czasie

Często zdarza się, że wykonawcy, z różnych przyczyn, doręczają zamawiającemu swoje oferty bezpośrednio przed końcem terminu na dokonanie tej czynności. Oferta, która została dostarczona tuż przed upływem terminu, jest złożona o czasie, nawet w sytuacji, kiedy pracownik zamawiającego jej jeszcze nie zarejestrował. Za złożenie oferty należy uznać wejście do pokoju w siedzibie zamawiającego osoby, która ją dostarcza. Samo wpisywanie, czyli rejestrowanie oferty, jako czynność techniczna wykracza już poza pojęcie składania oferty. Jest to o tyle ważne, że błędne uznanie oferty za spóźnioną i niedokonanie jej otwarcia w przewidzianym terminie może mieć fatalne skutki dla postępowania. Jest to czynność, której nie można powtórzyć. W związku z tym nie jest możliwie dokończenie przerwanego czy nie w pełni przeprowadzonego otwarcia ofert.

Negocjacje z ogłoszeniem

Negocjacje z ogłoszeniem antidotum na złożone zamówienia

Ponad osiem na dziesięć procedur zmierzających do wyboru wykonawcy zamówienia publicznego to procedury przetargowe. Nie należy się temu dziwić – w wielu przypadkach rzeczywiście stanowią one najlepsze rozwiązanie. Nie zapominajmy jednak, że prawo zamówień publicznych dysponuje wieloma innymi trybami prowadzenia postępowania. Na szczególną uwagę zasługują te, które przewidują fazę negocjacji (dialogu) pomiędzy zamawiającym a wykonawcami – np. negocjacji z ogłoszeniem.

Zamawiający nie może wymagać, aby wykonawcy skalkulowali roboty dodatkowe już na etapie składnia ofert

Wystąpienie konieczności wykonania robót dodatkowych jest okolicznością nieprzewidywalną. Nieuprawnione byłoby zatem udzielenie zamówienia na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp w sytuacji wystąpienia okoliczności, które w przypadku starannej i rozsądnej oceny sytuacji można było przewidzieć. Dlatego z uwagi na charakter robót dodatkowych ryzyko ich wystąpienia jest trudne do skalkulowania przez wykonawcę na etapie składania ofert (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 18 sierpnia 2014 r.; sygn. akt KIO 1581/14).

Ryzyko utraty dotacji nie stanowi pilnej potrzeby udzielenia zamówienia

Pytanie:

Czy przyznanie środków finansowych w formie dotacji od jednostki samorządu terytorialnego w terminie uniemożliwiającym przeprowadzenie postępowania przetargowego i rozliczenie dotacji do końca roku oraz pilna potrzeba zakupu odtworzeniowego urządzenia może stanowić podstawę do skrócenia terminów na składanie wniosków i ofert w przetargu ograniczonym (art. 49 ust. 3 i art. 52 ust. 4 ustawy Pzp)? W przypadku nie wykorzystania dotacji do końca obecnego roku budżetowego jednostka utraci przyznaną dotację. Chcę zaznaczyć, że dotyczy ona nabycia niezbędnego dla funkcjonowania szpitala aparatu RTG, który ma być zakupiony w miejsce aparatu który uległ awarii w czerwcu 2014 r. i został już skasowany. Szpital nie dysponuje własnymi środkami na zakup tego urządzenia, a próby pozyskania pieniędzy m.in. za pomocą kredytu nie powiodły się. Tylko możliwość skrócenia terminów przetargowych daje szpitalowi szansę na wykorzystanie dotacji i zakup niezbędnego urządzenia.

Katalogi

E-katalogi w postępowaniach poniżej 30.000 euro

Urząd Zamówień Publiczny prowadzi pracę nad uruchomieniem e-katalogów. Dzięki platformie, która ma zostać uruchomiona jeszcze w tym roku, oferty w przetargach podprogowych przedsiębiorcy będą mogli składać na nowej platformie internetowej. UZP liczy, że wpłynie to na większą konkurencję i ograniczy nadużycia.

Wykonawca musi potwierdzić, że spełnia warunki udziału już w dniu składania ofert

Podmiot uzupełniający braki w ofercie ma prawo dostarczyć dokument, który został wystawiony po terminie składania ofert. Jednak w takim przypadku z treści dostarczonego pisma musi jednoznacznie wynikać, że wykonawca w dniu składania ofert znajdował się w odpowiedniej sytuacji finansowej (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 10 lipca 2013 r.; sygn. akt KIO 1582/13).

składanie oferty

Wykonawca musi udowodnić, że spełnia warunki udziału w postępowaniu w dniu składania ofert

Zadaniem wykonawcy jest potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu o zamówienie publiczne przed upływem terminu składania ofert. Dotyczy to również dokumentów, które są uzupełnione (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 16 lipca 2013 r.; sygn. akt KIO 1571/13, KIO 1572/13, KIO 1574/13).

Nieterminowe przedstawienie dokumentu gwarancji jest błędem, którego nie można poprawić po terminie składania ofert

W przypadku gdy dokument gwarancji został zmieniony poprzez dodanie np. aneksu, to dodatkowe dokumenty dzielą los dokumentu podstawowego. Dlatego sporządzone aneksy powinny zostać przedstawione zamawiającemu wraz z dokumentem głównym. Złożenie aneksów w terminie późniejszym jest możliwe tylko w przypadku przedłużania ważności wadium w związku z przedłużeniem terminu związania ofertą. A zatem samo wadium musi zostać poprawnie wniesione przed upływem terminu składania ofert (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 24 czerwca 2013 r.; sygn. akt KIO 1385/13)..

śmieciarka

W Sopocie firmy nie chcą odbierać śmieci

Żaden wykonawca nie złożył oferty w przetargu na odbiór i wywóz odpadów zmieszanych w Sopocie. Śmieci segregowane wywozić będzie zajmująca się tym dotychczas miejska spółka.

zebranie

Ukończenie S19 coraz bliżej

36 wykonawców, którzy zostali zaproszeni przez Generalną Dyrekcje Dróg Krajowych i Autostrad do składania ofert w przetargu na budowę drogi ekspresowej S19 na Podkarpaciu mają czas na przedstawienie sowich propozycji cenowych do 22 stycznia 2014 roku.

Kontakt

Napisz do nas »
  • Infolinia
  • Tel: 22 518 29 29
  • Faks: 22 617 60 10
  • Adres do korespondencji
  • Wiedza i Praktyka Sp. z o.o.
  • ul. Paderewskiego 167
  • 05-070 Sulejówek

Wiedza i Praktyka Sp. z o. o.

  • Siedziba
  • ul. Łotewska 9a
  • 03-918 Warszawa
  • NIP: 526-19-92-256
  • REGON: 011235225
  • KRS: 0000098264
  • Nr rejestrowy BDO: 000008579

Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy XIV Wydział Gospodarczy Rejestrowy,
Kapitał Zakładowy: 200 000 zł.