Pytanie:
Zamawiający w zapytaniu ofertowym zamieścił informację „W niniejszym postępowaniu warunkiem przyjęcia oferty (Załącznik 6) jest wcześniejsze potwierdzenie spełnienia przez Oferenta kryteriów dostępu opisanych w pkt 6 oraz potwierdzenie tego dokumentami wymienionymi w pkt 7”. Punkt 7 wskazuje wykaz oświadczeń i dokumentów, jakie oferenci mają dostarczyć w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz otrzymania specyfikacji przedmiotu zamówienia z załącznikami. Jest wśród nich dowód opłaty wadium.
Czy taki zapis jest dopuszczalny? Zgodnie z tymi postanowieniami, aby móc zapoznać się ze specyfikacją przedmiotu zamówienia, muszę wpłacić wcześniej wadium.
Z całą pewnością, zamawiający nie jest uprawniony do żądania wniesienia wadium w celu „nabycia możliwości” zapoznania się ze szczegółowym opisem przedmiotu zamówienia. Wadium ze swej istoty zabezpiecza ofertę, a ta, nie może zostać sporządzona bez wiedzy o przedmiocie zamówienia. Podobnie, zamawiający nie musi wykazywać spełnienia warunków udziału w postępowaniu przed złożeniem oferty, aby nabyć taką możliwość. Zalecam pilny kontakt z osobą wyznaczoną do porozumiewania się z wykonawcami. Dodatkowo, wykonawcy mają zazwyczaj prawo do zadawania pytań do treści zapytania.
Podmioty wydatkujące środki europejskie, muszą wybierać wykonawców dostaw, usług i robót budowlanych, przestrzegając określonych warunków i procedur. Ma to zagwarantować wybór najkorzystniejszej oferty i efektywne wydatkowanie środków.
Szczegółowy opis zasady konkurencyjności i rygorów wynikających z jej stosowania znajduje się w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014–2020 (dalej: Wytyczne).
