zamówienie

Zastrzeżenie kluczowych części zamówienia do osobistej realizacji przez wykonawcę

Zastrzeżenie kluczowych części zamówienia do osobistej realizacji przez wykonawcę

Zamawiający może zawrzeć w SWZ zastrzeżenie kluczowych części zamówienia do osobistej realizacji przez wykonawcę. Wykonawca nie będzie mógł ich wówczas powierzyć podwykonawcom. Aby jednak zastrzeżenie było skuteczne, musi je uzasadniać przedmiot zamówienia. Kluczowe części zamówienia to zadania skomplikowane konstrukcyjnie. Powinny mieć one charakter specjalistyczny. Mogą także wymagać zachowania podwyższonych standardów jakościowych. Takie stanowisko wyraziła Krajowa Izba Odwoławcza w jednym z ostatnich wyroków wydanych zgodnie z nową ustawą Pzp. Sprawdź, jakie jeszcze wskazówki zawarto w orzeczeniu (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 5 lipca 2021 r., sygn. akt KIO 1381/21, KIO 1388/21).

pilotaz

Platforma e-Zamówienia – już wkrótce w pełni gotowa do prowadzenia postępowań

Urząd Zamówień Publicznych poinformował na swojej stronie WWW, iż wykonawca zrealizował kolejny moduł platformy e-Zamówienia tzw. moduł składania ofert i wniosków (MOW). Aktualnie trwają prace odbioru modułu, które zakończą się w drugiej połowie września br. Następnie rozpocznie się test modułu, w którym będą uczestniczyć wykonawcy i zamawiający. Jeśli chcesz wziąć udział w pilotażu, zapisz się już dzisiaj. Zgłoszenia przyjmowane są do 17 września br.

Zagospodarowanie działki na plac zabaw – jaki to rodzaj zamówienia?

Pytanie:

Gmina planuje zagospodarowanie działki na plac zabaw. W skład zamówienia wchodzi:

  • dostawa i montaż urządzeń (zestaw + trampoliny + bujak) – wartość 153.712,80 zł brutto,
  • przygotowanie nawierzchni (126 m2 piasku + 37 m2 nawierzchni syntetycznej) – wartość 19.800 zł brutto,
  • obsługa geodezyjna.

Montaż urządzeń małej architektury zgodnie z przepisami Prawa budowlanego został zgłoszony do starostwa powiatowego jako robota budowlana. Do zgłoszenia nie jest wymagany projekt oraz kierownik budowy. Gmina nie posiada na to zadanie dokumentacji projektowej ani STWiOR. We wniosku o dofinansowanie zadanie ujęto w robotach budowlanych.

Jaki jest wobec tego rodzaj tego zamówienia – dostawa czy robota budowlana? Jeśli robota –  to czy gmina musi posiadać dokumentację projektową do tego zadania?

Wycofanie oferty na miniPortlu – kiedy można je uznać za skuteczne?

Pytanie:

W postępowaniu wpłynęły 2 oferty tej samej firmy. Na miniPortalu nie ma informacji o wycofaniu oferty tylko uwaga „W związku z zauważeniem braku jednego załącznika składam poprawioną ofertę”. Czy tę drugą ofertę można uznać jako zmienioną, czy należy odrzucić obydwie oferty bez ich otwierania?

Miniportal instrukcja użytkowania

Skorzystaj z instrukcji korzystania z miniPortalu

Aby zamawiający po 1 stycznia 2021 r. mogli prowadzić na bezpłatnej i ogólnodostępnej platformie elektroniczne procedury udzielania zamówień publicznych, dotychczas funkcjonujący miniPortal przeszedł wiele modyfikacji. Miały one na celu dostosowanie tego narzędzia do obsługi wszystkich postępowań o udzielenie zamówienia. Na skutek tych zabiegów powstał tzw. miniPortal BIS.

Płatności częściowe w umowach zawartych na czas krótszy niż 12 miesięcy

Pytanie:

Czy umowa poniżej 12 miesięcy może przewidywać postanowienia umowne dotyczące częściowej wypłaty wynagrodzenia za częściowe wykonanie przedmiotu umowy w kontekście nakazu wypłaty częściowej dla umów powyżej 12 miesięcy (art. 443 ustawy Pzp)? Brak jest podstawy prawnej do wypłaty częściowego wynagrodzenia dla umów poniżej 12 miesięcy, natomiast ustawodawca przewidział, że wszystkie umowy mogą być zaliczkowane (art. 442 ustawy Pzp). Na jakiej podstawie prawnej wolno częściowo wypłacić wynagrodzenie przy umowach krótszych niż 12 miesięcy?

MiniPortal – instrukcja w pytaniach i odpowiedziach

MiniPortal – instrukcja w pytaniach i odpowiedziach

MiniPortal to ogólnodostępne narzędzie, które służy prowadzeniu komunikacji elektronicznej w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego. MiniPortal jest rozwiązaniem bezpłatnym i uniwersalnym. Zamawiający, który chce skorzystać z tego narzędzia musi posiadać Elektroniczną Skrzynkę Podawczą na ePUAP oraz login i hasło do Biuletynu Zamówień Publicznych. Wykonawcy składający oferty za pośrednictwem ePUAP powinni zaś posiadać konto na ePUAP. Pełna instrukcja do miniPortalu jest opublikowana na stronie WWW UZP. W poniższym opracowaniu publikujemy zaś skróconą instrukcję do miniPortalu w formie pytań i odpowiedzi, które pojawiły podczas praktycznego korzystania z miniPortalu przez użytkowników.    

Jak zlecić zamówienie częściowe, które pozostało jako nieudzielone z zeszłego roku?

Pytanie:

Nasze pytanie dotyczy zamówienia na usługę odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych. W 2021 roku musimy realizować aż 3 umowy na tę usługę:

1)      tylko na jeden miesiąc tj. styczeń 2021 roku o wartości ok. 100 tys. złotych (zamówienie wszczęte w grudniu 2020 roku na podstawie art. 6a starej ustawy Pzp – na skutek niezłożenia oferty w przetargu zabrakło jednego miesiąca na drugą procedurę,

2)      główne zamówienie na odbiór i zagospodarowanie odpadów z nieruchomości zamieszkałych o wartości ok. 2 mln. złotych – procedura unijna wszczęta w 2020 roku według starych przepisów, umowa została podpisana w styczniu 2021 roku,

3)      procedura odbioru i zagospodarowania odpadów z nieruchomości niezamieszkałych będących własnością gminy (wartość ok. 40 tys. złotych).

Wszystkie powyższe zamówienia były planowane i szacowane w ubiegłym roku. I tu pojawia się problem – nie wiemy, co począć z tym ostatnim zamówieniem. Jeśli ogłosimy zbiurokratyzowany przetarg unijny na tak skromną wartość, możemy nie otrzymać żadnej oferty. Zakładamy, że starych przepisów, w tym art. 6a ustawy Pzp, nie da się już zastosować, bo postępowanie nie jest wszczęte w ubiegłym roku. Nie wiemy, czy można zastosować to samo rozwiązanie z nowej ustawy Pzp tj. jej art. 30 ust. 4, bo dwa pierwsze postępowania są wszczęte zgodnie z regułami starej ustawy Pzp.

raport 1

Raport z realizacji zamówienia z art. 446 ustawy Pzp - wzór

Zamawiający – stosownie do art. 446 ust. 4 ustawy Pzp - sporządza raport w terminie miesiąca od dnia sporządzenia protokołu odbioru lub uznania umowy za wykonaną albo rozwiązania umowy w wyniku złożenia oświadczenia o jej wypowiedzeniu bądź odstąpieniu od niej. Raport z realizacji zamówienia należy przygotować, gdy wystąpiły okoliczności wymienione w ustawie Pzp.

Jak zamówić dostawę i montaż lamp solarnych?

Pytanie:

Będziemy ogłaszać postępowanie na lampy solarne wraz z montażem. Przedmiotem jest zakup (lampy o określonych parametrach) i ich montaż na terenie gminy (fundament, słup itd). Mam problem z kwalifikacją tego zamówienia: czy jest to dostawa czy robota budowlana. Widzę, po ogłoszeniach zamieszczonych na platformie bzp, że niektórzy zamawiający rożnie traktują to zamówienie. Wydaje mi się, że powinnam zastosować art 27 ust 1 ustawy Pzp : "Jeżeli zamówienie obejmuje równocześnie usługi, dostawy lub roboty budowlane, do udzielenia zamówienia stosuje się przepisy ustawy dotyczące głównego przedmiotu zamówienia", a głównym przedmiotem jest raczej zakup tych lamp solarnych (montaż wynika z charakterystyki danego przedmiotu). Z drugiej strony dużą część zamawiających traktuje dostawę lamp jako robotę budowlaną.

Czy § 11 ust. 4 rozporządzenia o dokumentach dotyczy wszystkich zamówień?

Pytanie:

Czy § 11 ust. 4 rozporządzenia w sprawie podmiotowych środków dowodowych dotyczy wszystkich zamówień czy tylko tych w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa?

Aukcja elektroniczna w nowym Pzp – przesłanki zastosowania, cz. I

Aukcja elektroniczna w nowym Pzp – przesłanki zastosowania, cz. I

Aukcja elektroniczna stanowi szczególny sposób dokonywania przez zamawiającego oceny ofert złożonych w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Dzięki jej zastosowaniu zamawiający może uzyskać jeszcze korzystniejsze oferty na realizację zamówienia. Korzyść ta może polegać na uzyskaniu niższej ceny, dłuższego okresu gwarancji, lepszych warunków obsługi serwisowej, w tym np. krótszego czasu naprawy czy terminu realizacji zamówienia. W artykule omawiamy, jak uregulowano aukcję elektroniczną w nowym Pzp, czym ona w istocie jest i jakie są jej zalety. Przeczytasz także o tym, jakie przesłanki zastosowania aukcji elektronicznej przewiduje nowe Pzp.

W drugiej części artykułu, który ukaże się w kolejnym tygodniu, omawiamy przebieg aukcji i formalności z nią związane „Aukcja elektroniczna w nowym Pzp – przebieg procedury, cz. II”.

Czy niezlecone zamówienia częściowe i kolejny nieplanowany wydatek w tym samym przedmiocie należy połączyć?

Pytanie:

Udzielam zamówienia w częściach w osobnych procedurach. Wszystkie zaplanowałam jako postępowania w trybie podstawowym. W ciągu roku pojawił się niezaplanowany wydatek, z uwagi na projekt zlecony przez jednostkę nadzorującą, który sprawił, że przekroczyliśmy względem tego postępowania próg unijny. Czy wobec tego wszystkie postępowania, które zaplanowałam w trybie podstawowym, muszę teraz przeprowadzić jako procedury unijne?

Kto uwzględnia zamówienia w rocznym sprawozdaniu – gmina czy jej jednostki organizacyjne?

Pytanie:

Czy gminne instytucje kultury (ośrodek kultury, biblioteka) składają sprawozdanie o udzielonych zamówieniach? Gmina, prowadząc postępowanie na dostawę energii elektrycznej lub gazu, podpina pod to postępowanie także swoje jednostki organizacyjne (np. szkoły, GOPS). Każda jednostka zawiera osobną umowę. Nagłówek umowy dla jednostki brzmi „Zamawiający – Gmina X reprezentowana przez dyrektora szkoły/GOPS”. Umowę podpisuje dyrektor jednostki. Kto wykazuje te umowy w sprawozdaniu – gmina czy każda jednostka we własnym zakresie?

Zmiana pojemności opakowania zamawianej dostawy i kryteriów oceny – sprawdź, czy są możliwe w świetle nowego Pzp

Pytanie:

Przetarg nieograniczony opublikowany w Dz.Urz. UE i na platformie zamawiającego 3 stycznia 2021 r. na dostawę produktów leczniczych (art. 132) obejmuje 20 części. Przedmiotem dostawy jest w m.in.: Cz. 1 – Immunoglobulin human 100 ml – w ilości 1200 fl., Cz. 2 – Immunoglobulin human 50 ml – w ilości 600 fl.

Zamawiający 4 marca 2021 r. został poinformowany przez Narodowy Fundusz Zdrowia, że prawidłowy opis części Cz. 1 i 2 winien być następujący: Cz. 1 – Immunoglobulin human – w ilości 12 000 g. Cz. 2 – Immunoglobulin human – w ilości 6 000 g.

W związku z powyższym czy:

1)     zmiana postaci leku z (fl – flakon) na (g – gram) oraz odstąpienie w opisie przedmiotu zamówienia od pojemności leku 100 ml i 50 ml należy traktować jako istotną zmianę charakteru zamówienia w porównaniu z pierwotnie określonym, która prowadziłaby do znacznej zmiany zakresu zamówienia, w rezultacie skutkującej unieważnieniem postępowania,

2)     jeżeli powyższe zmiany prowadzą do znacznej zmiany zakresu zamówienia, to unieważniamy całe postępowanie czy tylko dwie części (tj. Cz. 1 i Cz. 2)?

W drugim naszym przetargu także obejmującym 6 części i ogłoszonym 26 lutego 2021 r. przedmiotem dostawy jest m.in. Cz. 1 – analizator mikrobiologiczny 1 szt. W opisie przedmiotu zamówienia wskazaliśmy:

Pkt 9: Dodatkowa stacja robocza z oprogramowaniem scalającym wyniki pacjenta /identyfikacja z lekowrażliwością/ TAK – 20 pkt, NIE – 0 pkt.

Pkt 10: Zakres pomiarowy aparatu 1–500 kDa TAK – 20 pkt, NIE – 0 pkt.

Zamawiający 4 marca br. otrzymał od wykonawcy prośbę o wykreślenie pkt 9 i 10 z opisu przedmiotu zamówienia. W związku z powyższym czy:

1)     wykreślenie pkt 9 i 10, które są kryteriami oceny oferty w części nr 1, należy traktować jako istotną zmianę charakteru zamówienia w porównaniu z pierwotnie określonym, która prowadziłaby do znacznej zmiany zakresu zamówienia, w rezultacie skutkującą unieważnieniem postępowania,

2)     jeżeli powyższe zmiany prowadzą do znacznej zmiany zakresu zamówienia, to unieważniamy całe postępowanie czy tylko część nr 1?

Kontakt

Napisz do nas »
  • Infolinia
  • Tel: 22 518 29 29
  • Faks: 22 617 60 10
  • Adres do korespondencji
  • Wiedza i Praktyka Sp. z o.o.
  • ul. Paderewskiego 167
  • 05-070 Sulejówek

Wiedza i Praktyka Sp. z o. o.

  • Siedziba
  • ul. Łotewska 9a
  • 03-918 Warszawa
  • NIP: 526-19-92-256
  • REGON: 011235225
  • KRS: 0000098264
  • Nr rejestrowy BDO: 000008579

Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy XIV Wydział Gospodarczy Rejestrowy,
Kapitał Zakładowy: 200 000 zł.