zamówienie publiczne

Profesjonalna działalność wykonawcy uzasadnia zwiększone oczekiwania prawne wobec niego

Profesjonalna działalność wykonawcy uzasadnia zwiększone oczekiwania prawne wobec niego

Czy wykonawca będący podmiotem profesjonalnym zasadnie kwestionuje treść wezwania do złożenia dokumentów? Czy możliwe jest wysunięcie zarzutu, że zamawiający nie odniósł się w wezwaniu do bazy e-Certis i jaki charakter ma to narzędzie? Czy możliwe jest zastąpienie dokumentu z banku wyjaśnieniem wykonawcy? Czy skuteczne jest złożenie żądanego przez zamawiającego dokumentu wraz z odwołaniem? Sprawdź, jakie stanowisko w tych sprawach zajęła Krajowa Izba Odwoławcza (wyrok KIO z 31 stycznia 2020 r., sygn. akt KIO 91/20).

Zasady zamówień artykułów biurowych dla projektu współfinansowanego i dla jednostki

Pytanie:

Nasza jednostka realizuje obecnie kilka projektów. Pojawiają się w nich zakupy tożsame z dostawami dla jednostki. Wartość przedmiotu zamówienia dla np. materiałów biurowych (łącznie projekt plus materiały biurowe jednostki) wynosi ponad 30.000 euro, wobec czego zamawiający jest zobowiązany zastosować tryb ustawowy. Czy w związku z tym można przeprowadzić jeden przetarg na zakup materiałów biurowych zarówno na potrzeby jednostki jak i projektu? W takim przypadku siwz zawierałaby logotypy, postępowanie nie byłoby podzielone na części, ale byłyby dwie kalkulacje cenowe (jedna dotyczyłaby materiałów biurowych jednostki, druga materiałów biurowych z projektu). Cena oferty obejmowałaby wartości dwóch kalkulacji. Zostałaby także zawarta jedna umowa ze wskazaniem dwóch odrębnych wartości:

1)      artykułów biurowych jednostki i

2)      artykułów biurowych z projektu.

Umowa również zawierałaby logotypy. Siwz wraz z załącznikami obejmowałaby informację o realizowaniu zamówienia z funduszy unijnych i własnych jednostki. Czy takie działanie zamawiającego będzie budziło wątpliwości kontrolujących co do prawidłowości przeprowadzonego postępowania?

Czy pandemia koronawirusa to wystarczający powód do zmiany

Czy pandemia koronawirusa to wystarczający powód do zmiany umowy w sprawie zamówienia?

Co zrobić w sytuacji, w której wykonawca z uwagi na pandemię koronawirusa informuje zamawiającego, że nie będzie mógł zrealizować zamówienia w zadeklarowanym czasie i prosi o jego wydłużenie? Postępowanie jest w toku, umowa nie została jeszcze podpisana. Czy należy unieważnić postępowanie? Przeczytaj co na ten temat mówią eksperci. 

Konsekwencje udostępnienia siwz przed publikacją ogłoszenia

Konsekwencje udostępnienia siwz przed publikacją ogłoszenia o zamówieniu

Co do zasady siwz nie powinna zostać ujawniona przed datą upublicznienia ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Zabieg ten ma na celu wyrównanie szans wykonawców zagranicznych i krajowych. Analizą tej kwestii zajęła się Krajowa Izba Odwoławcza, rozpatrując zastrzeżenia zgłoszone od wyniku kontroli uprzedniej prowadzonej przez prezesa UZP. Sprawdź, jakie skutki może mieć tego rodzaju naruszenie (uchwała KIO z 3 grudnia 2019 r., sygn. akt KIO/KU 72/19).

Koronawirus a udzielanie i realizacja zamówień publicznych – ważne informacje

Koronawirus a udzielanie i realizacja zamówień publicznych – ważne informacje

Stan zagrożenia epidemicznego, który obowiązuje w Polsce w związku z pandemią koronawirusa wpływa na wiele obszarów działalności, w tym na udzielanie i wykonywanie zamówień publicznych. Sprawdź, w jakich przypadkach jako zamawiający będziesz zwolniony ze stosowania ustawy Pzp. Skorzystaj ze wskazówek, jak w sytuacji zagrożenia epidemicznego ustalać terminy w postępowaniach oraz jakie rozwiązania wprowadzić, aby zwiększyć szansę na rozstrzygnięcie procedury.

Poznaj kolejność działań w procedurze odwróconej

Pytanie:

Prowadzę procedurę unijną z zastosowaniem art. 24aa ustawy Pzp. Czy w pierwszej kolejności weryfikuję wszystkie podpisy wykonawców na wszystkich dokumentach? Czy prosimy wszystkich wykonawców o wyjaśnienie rażąco niskiej ceny? Co z ofertą, w której nie da się poprawnie zweryfikować zobowiązania podmiotu trzeciego?

Kiedy umowę ramową wolno podpisać w trybie z wolnej ręki?

Pytanie:

Jesteśmy instytutem badawczym. Czy jeśli w przetargu nieograniczonym z podziałem na części z umową ramową, po terminie składania ofert nikt ich nie złoży, mamy możliwość podpisania umowy z wykonawcą w trybie z wolnej ręki? Całkowita kwota postępowania przekracza progi unijne.

Zamawiający musi określić gwarantowaną ilość zamówienia, jaką zrealizuje

Pytanie:

Załóżmy, że przedmiot zamówienia rozliczamy na podstawie cen jednostkowych np. tona, kilometr, godzina − nie znając dokładnie wielkości całego zamówienia a szacując i określając w ofercie przewidywaną (zakładaną) ilość szacunkową. Wymagamy, by wykonawca wycenił cenę jednostkową a następnie mnożymy ją przez zakładaną przez nas ilość. Taką kwotę chcemy później wpisać do umowy, ale rozliczać się przy tym jednostkowo według faktycznych ilości. Wobec tego nie przewidując prawa opcji (gdyż nie znamy gwarantowanej ilości minimalnej i maksymalnej a jedynie zakładamy szacunek ilościowy określony wcześniej w formularzu ofertowym), podpisujemy umowę do wartości zabezpieczonych środków w budżecie, po przekroczeniu której umowa ulega rozwiązaniu. Czy możemy ewentualnie zastrzec w umowie, że ilości mogą ulec zmniejszeniu lub zwiększeniu np. ze względu na faktyczne potrzeby i zabezpieczenie środków w budżecie? Czy umowa musi zwierać łączną cenę zobowiązania czy też może opierać się na cenie jednostkowej? Podsumowując − zamawiający nie przewiduje prawa opcji, czy też umowy ramowej, nie zna dokładnie ilości, której będzie potrzebować w trakcie realizacji zamówienia, przewiduje ją tylko w ofercie zgodnie ze swoim szacunkiem określonym z należytą starannością. Co należy w tej sytuacji wpisać w umowie i jakie trzeba przewidzieć zmiany, aby nie naruszyć zasady uczciwej konkurencji i ewentualnie dyscypliny finansów publicznych?

Zastosuj właściwą podstawę prawną do udzielenia zamówienia z dziedziny kultury

Pytanie:

Moje pytanie dotyczy relacji między art. 4d ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp, a art. 138o ustawy Pzp − zamówieniem na usługi społeczne wskazane w załączniku XIV do dyrektywy 2014/24/UE. Który przepis należy zastosować w przypadku organizowania wydarzeń kulturalnych (np. koncertu bądź wystawy)? Jak zakwalifikować usługi towarzyszące udzieleniu zamówienia na występ artystyczny, takie jak obsługa sceniczna, catering, ochrona, druk banerów, plakatów, biletów? Czy wszystkie wymienione usługi i dostawy należy traktować jako jedno zamówienie i korzystać z art. 4d ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp? A może usługa główna, np. kontrakt artysty powinien podlegać wyłączeniu na podstawie art. 4d ustawy Pzp, a pozostałe usługi należy traktować jako elementy „administracyjne” i udzielać zamówienia na nie zgodnie z art. 138o ustawy Pzp? W przypadku drugiej możliwości treścią załącznika XIV do dyrektywy klasycznej objęte są tylko usługi − więc co z dostawami?

złożenie sprawozdania

Pamiętaj, że do 1 marca br. musisz złożyć sprawozdanie o ubiegłorocznych zamówieniach

Zamawiający mają coroczny obowiązek wypełnienia i przekazania do Urzędu Zamówień Publicznych sprawozdania o udzielonych zamówieniach w poprzednim roku budżetowym. Termin przekazania sprawozdania mija 1. marca każdego roku i dotyczy zamówień udzielonych w poprzednim roku. Poniżej publikujemy najważniejsze wskazówki związane z realizacją tego obowiązku a także przypominamy artykuły, które ukazały się na łamach naszego portalu i które mogą okazać się pomocne przy sporządzaniu sprawozdania. 

Elektronizacja zamówień

Elektronizacja zamówień publicznych krajowych od 2021 roku

Od 18 października 2018 r. postępowania o udzielenie zamówień o wartościach równych progom unijnym lub wyższych od nich są prowadzone w całości przy wykorzystaniu elektronicznej formy komunikacji. Z kolei elektronizację zamówień krajowych odłożono na 1 stycznia 2021 r. Biorąc pod uwagę, że termin ten zbiegnie się z dniem wejścia w życie przepisów nowego Prawa zamówień publicznych (ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych, Dz.U. poz. 2019), zamawiających i wykonawców czeka prawdziwa rewolucja.

Czy pełnomocnictwo do przedłużenia terminu związania ofertą może mieć formę elektroniczną?

Pytanie:

Prowadzimy krajowy przetarg nieograniczony. Na podstawie art. 85 ust. 2 ustawy Pzp zwróciliśmy się do wykonawców o przedłużenie terminu związania ofertą o 30 dni. Oto treść naszego pisma: „Na podstawie art. 85 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych zamawiający zwraca się o przedłużenie terminu związania ofertą o 30 dni, tj. do 5 stycznia 2020 r. Informację o wyrażeniu zgody na przedłużenie terminu związania ofertą lub o jej braku, podpisaną przez osoby upoważnione do reprezentacji wykonawcy należy przesłać przy użyciu poczty elektronicznej na adres e-mail: ………….. lub złożyć w formie pisemnej w siedzibie zamawiającego w terminie do 6 grudnia 2019 r. Jednocześnie zamawiający informuje, iż zgodnie z art. 85 ust. 4 ustawy Pzp, przedłużenie terminu związania ofertą jest dopuszczalne tylko z jednoczesnym przedłużeniem okresu ważności wadium albo, jeżeli nie jest to możliwe, z wniesieniem nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą. Zamawiający prosi o potwierdzenie otrzymania niniejszego wniosku. Potwierdzenie należy przesłać na adres e-mail: …………..”.

Jeden z wykonawców przysłał w e-mailu zgodę na przedłużenie terminu związania ofertą wraz z terminem ważności wadium. Osoba, która podpisała oświadczenie, załączyła do oświadczenia pełnomocnictwo podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Czy zamawiający może je uznać za prawidłowe? Czy w postępowaniu, w którym oferty złożono w formie papierowej, pełnomocnictwo powinno również zostać złożone na papierze? 

To wykonawca a nie zamawiający wykazuje, czy będzie w stanie zrealizować

To wykonawca a nie zamawiający wykazuje, czy będzie w stanie zrealizować zamówienie za cenę oferty

To po stronie wykonawcy leży dowód, że przyjęte przez niego założenia i wysokość ceny dają gwarancję realizacji zamówienia za zaoferowaną cenę. Zgodnie bowiem z art. 90 ust. 2 ustawy Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny lub kosztu, spoczywa na wykonawcy. Ponadto ogólne porównywanie przez zamawiającego kwoty dotychczas realizowanego dla niego zamówienia z ceną zamówienia zaoferowaną przez wykonawcę (które to dopiero będzie realizowane) i na tej podstawie wyciąganie jedynie ogólnych wniosków co do realności zaoferowanej ceny jest niewystarczające. Jest to wniosek ogólny. Zamawiający nie może za wykonawcę ocenić możliwości jego przedsiębiorstwa (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 18 listopada 2019 r., sygn. akt KIO 2214/19).

Rozporządzenie Ministra Rozwoju z dnia 16 grudnia 2019 r. w sprawie kwot wartości zamówień oraz konkursów, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej (Dz.U. z 2019 r., poz. 2450)

Rozporządzenie Ministra Rozwoju z dnia 16 grudnia 2019 r. w sprawie określenia kwot wartości umów koncesji, od których uzależniony jest obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej (Dz.U. z 2019 r., poz. 2449)

Kontakt

Napisz do nas »
  • Infolinia
  • Tel: 22 518 29 29
  • Faks: 22 617 60 10
  • Adres do korespondencji
  • Wiedza i Praktyka Sp. z o.o.
  • ul. Paderewskiego 167
  • 05-070 Sulejówek

Wiedza i Praktyka Sp. z o. o.

  • Siedziba
  • ul. Łotewska 9a
  • 03-918 Warszawa
  • NIP: 526-19-92-256
  • REGON: 011235225
  • KRS: 0000098264
  • Nr rejestrowy BDO: 000008579

Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy XIV Wydział Gospodarczy Rejestrowy,
Kapitał Zakładowy: 200 000 zł.