realizacja umowy

Pytanie:

W 2017 roku została zawarta umowa na robotę budowlaną. Zamawiający przewidział w tym zamówieniu zlecenie robót podobnych w okresie 3 lat polegających na powtórzeniu prac wykończeniowych na kondygnacjach remontowanego budynku (zamówienie podstawowe obejmowało III piętro). Zamówienie podobne przewidziano na piętrze I, II i na parterze. Ustalona na podstawie kosztorysu inwestorskiego wartość robót podobnych została doliczona do zamówienia podstawowego. Teraz chcemy zlecić roboty na II i I piętrze. Jednak wartość robót według zaktualizowanego kosztorysu jest wyższa niż wartość tych robót doliczona do zamówienia podstawowego. Wiadomo, że w ciągu minionego okresu nastąpił wzrost cen materiałów budowlanych i że zwiększyły się koszty pracy. Czy w takim razie możemy udzielić zamówienia bez konieczności zamknięcia się w pierwotnym szacunku tych robót, czy tez możemy zlecić tylko taki zakres, którego wartość nie przekroczy pierwszego szacunku? Pierwotnie wartość szacunkowa trzech kondygnacji wynosiła 1.666.000 zł, a obecnie wartość szacunkowa dwóch kondygnacji to 1.700.000 zł.

Pytanie:

Zamawiający w przetargu na dostawę mebli znacząco utrudnia dostawę poprzez np.:

• zmianę ustaleń dotyczących np.: ich rozmieszczenia (musimy np. przekładać kilka razy z różnych pomieszczeń kilkaset krzeseł; a jest takich rzeczy o wiele, wiele więcej);
• nieudostępnianie pomieszczeń, poprzez braki w kluczach do drzwi na dany dzień i przez to wstrzymywanie dostaw;
• przedłużanie decyzji dotyczących wyboru asortymentu, które opóźniają montaż części dostaw o około 1,5 tygodnia;
• zmianę ilości – w przetargu była konkretna ilość asortymentu, która potem została pisemnie zmniejszona przez zamawiającego na korzyść innego asortymentu.

Co możemy zrobić w przypadku konieczności ponoszenia w tej sytuacji dodatkowych kosztów? Wykonawca podczas realizacji umowy musi przebywać na drugim końcu Polski, a więc jesteśmy zmuszeni ponosić kolejne wydatki (np. wyżywienia, noclegu). Termin realizacji kontraktu powinien wynieść maksymalnie 1,5 tygodnia, a trwa już miesiąc.
Przekroczyliśmy termin dostawy i montażu z umowy, która przewiduje odsetki karne.

Pytanie:

Co zrobić, kiedy wartość kar umownych przekracza wartość udzielonego zamówienia? Nasza jednostka prowadziła postępowanie na opracowanie projektu technicznego na wykonanie urządzeń wodnomelioracyjnych dla projektu „Zwiększanie możliwości retencyjnych oraz przeciwdziałanie powodzi i suszy w ekosystemach leśnych na terenach nizinnych”. Jest on współfinansowany ze środków Unii Europejskiej. Zarówno wzór umowy jak i zawarta umowa zawierała kary umowne, a zwłaszcza za:

1. zwłokę w wykonaniu przedmiotu umowy – w wysokości 0,1% wartości wynagrodzenia brutto, za każdy dzień zwłoki.
2. Zwłokę w usunięciu wad stwierdzonych przy odbiorze w okresie rękojmi lub gwarancji – w wysokości 0,1% wartości wynagrodzenia brutto, za każdy dzień zwłoki.
3. Za odstąpienie od umowy z przyczyn zależnych od Wykonawcy – w wysokości 10% wynagrodzenia brutto.

Nastąpiło opóźnienie w realizacji kontraktu (część zamówienia polegającą na pracach geodezyjnych wykonawca wykonał i udokumentował to w oddziałach geodezji powiatowej ponosząc spore koszty), jednocześnie składał w Gminach niezbędne dokumenty jednak na wniosek o uzupełnienie nie uzupełniał ich. Po długim okresie wykonawca dostarczył do nas niezbędne dokumenty celem uzyskania wymaganych pozwoleń jednak oświadczył, że nie wniesie wymaganych opłat (miał je wnieść za wydanie pozwoleń zgodnie z zawartą umową) ponieważ nie posiada środków. W związku z tym nasza jednostka dokonała stosownych opłat i otrzymaliśmy wymagane pozwolenia. W chwili obecnej wykonawca zamierza złożyć fakturę za wykonanie przedmiotu zamówienia, które zgodnie z umową wynosi 132 840,00 zł. Zamierzamy jednak naliczyć kary umowne, które przekroczą wartość zamówienia - na dzień dzisiejszy wartość kar umownych wynosi 1055 dni x 0,1% = 100,55 % wartości zamówienia, a zatem wykonawca nie otrzyma żadnego wynagrodzenia. Czy możemy zatrzymać całą kwotę za nieterminowe wykonanie zamówienia? Czy musimy zapłacić wykonawcy należne wynagrodzenie umowne i dochodzić zwrotu należnych kar umownych? Czy możemy zatrzymać kwotę należytego wykonania umowy w związku z nieterminowym wykonaniem zamówienia?

Pytanie:

Zgodnie z nowymi przepisami obowiązującymi od 19 października 2014 r. zamawiający zobowiązany jest wprowadzić do umów zawieranych na okres dłuższy niż 12 miesięcy postanowień dotyczących zasady zmian wysokości wynagrodzenia wykonawcy, w przypadku zmiany stawki podatku od towarów i usług, wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę oraz zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne. Czy w przypadku zamówień na roboty budowlane właściwym będzie wprowadzenie do treści umowy zapisu, zgodnie z którym w przypadku zmiany wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę, wynagrodzenie wykonawcy ulegnie zmianie poprzez zwiększenie stawki roboczogodziny, określonej w kosztorysie. Nastąpiłoby to o procent, o jaki wzrosło minimalne wynagrodzenie za pracę lub wysokość stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne. Prosimy o przedstawienie innych zasad wprowadzania zmian wysokości wynagrodzenia dla robót budowlanych (art. 142 ust. 5 pkt. 2 i 3 ustawy - Pzp). Ponadto prosimy o podanie propozycji zapisów, w jaki sposób określić zasady waloryzacji wynagrodzenia wykonawcy w przypadku zamówień na dostawy i usługi, np. na prace projektowe (art. 142 ust. 5 pkt. 2 i 3 ustawy - Pzp).

Pytanie:

Zamawiający w umowie wskazuje, że zakres prac podlegający odbiorowi częściowemu w dniu 30 listopada 2014 roku wynosi do wysokości posiadanych środków przez zamawiającego tj. 720 tys. zł na zadanie w 2014 r. Natomiast zakres prac podlegający odbiorowi końcowemu w 2015 roku ma być w wysokości niezrealizowanej części zamówienia. Czy w związku z tym muszę wykonać roboty za 720 tys. zł netto czy mogę np. za 200 tys. zł netto?

Pytanie:

Wykonawca dokumentacji projektowej zrealizował przedmiot zamówienia z prawie rocznym opóźnieniem. Przy niskiej cenie jaką dał wykonawca, kara umowna która zostanie przez naszą jednostkę naliczona przy uwzględnieniu podatku VAT oraz podatku dochodowego spowoduje, że oferent poniesie stratę. Ponadto nie chce on wystawić faktury za wykonaną pracę. Jakie kroki prawne mamy podjąć względem wykonawcy uchylającego się od wystawienia faktury za dokumentację, którą przekazał w komplecie - aczkolwiek po terminie umownym? Przedmiotowe zamówienie jest współfinansowane przez inną jednostkę samorządu terytorialnego, co w konsekwencji powoduje, iż środki alokowane na paragrafie inwestycyjnym nie mogą zostać uwolnione przez naszą jednostkę jako zamawiającego oraz jednostkę współfinansującą. Czy po naszej stronie nie zachodzi obowiązek poinformowania np. Urzędu Skarbowego o zaistniałej sytuacji?

Pytanie:

W przetargu nieograniczonym na przebudowę drogi powiatowej, gdzie przyjęto rozliczenie kosztorysowe, dokonano na prośbę wykonawcy zmianę opisu jednej pozycji. Zamiast wpisania podbudowę z kruszywa, to wskazano podbudowę z gruntu stablizowanego cementem. Cena jednostkowa tej pozycji nie uległa zmianie, zmieniła się tylko ilość. W dokumentacji napisane jest, że w/w podbudowę należy wykonać z kruszywa, ewentualnie z gruntu stabilizowanego cementem za zgodą Inspektora Nadzoru. Czy wystarczy kosztorys powykonawczy czy trzeba też sporządzić aneks, na roboty zamienne. W umowie mamy zapisane, że jeżeli wynagrodzenie ulegnie zmniejszeniu, to nie potrzeba aneksu i tak też jest w tym przypadku.