zamówienie publiczne

Kiedy łączyć wartości zamówień na dostawy i roboty budowlane?

Pytanie:

Będziemy robić remont łazienek w jednym z budynków. Część remontu wykona firma zewnętrzna, niektóre materiały kupimy sami i wykonamy pewien zakres remontu własnymi siłami. Jeżeli chodzi o zakup materiałów budowlanych – czy mogę je wpisać w grupę dostaw materiałów budowlanych czy muszę dopisać do robót i zsumować ich wartości? Przykładowo, czy jeśli kupujemy kafelki (chcemy je sami wybrać), to muszę je dopisać do grupy z robotami budowlanymi czy do materiałów budowlanych? Rozumiem, że to co sami zamontujemy, np. lustra do łazienek, wpisuję w dostawy.

Katalogi, opisy i fotografie powinny być uzupełnione w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp

Pytanie:

Prowadzę postępowanie na dostawę środków dezynfekcyjnych. Wykonawca na wezwanie zamawiającego złożył katalogi, opisy i fotografie zaoferowanych produktów. Problem polega na tym, że opisy nie zawierają w pełni informacji, które były wymagane w siwz (brakuje tam np. danych o poziomie ph). Czy w związku z tym należy wezwać wykonawcę do uzupełnienia dokumentów (opisów) we wskazanym (brakującym) zakresie zgodnie z art. 26 ust. 3 ustawy Pzp? Czy zamawiający może skorzystać tutaj z art. 26 ust. 4 ustawy Pzp?

Czy sprzedaż określonej rzeczy przez zamawiającego może stanowić zamówienie publiczne?

Pytanie:

Przedmiotem zamówienia jest sprzedaż biletów przez zamawiającego operatorowi celem ich sprzedaży podróżnym przez operatora w automatach biletowych po cenach nominalnych. Zamawiający będzie sprzedawać bilety operatorowi a operator kupować je od zamawiającego z określonym upustem. Celem rozliczenia zamówienia zamawiający będzie wystawiać operatorowi faktury na wartość sprzedanych biletów według cen nominalnych (cena sprzedaży dla podróżnych) pomniejszonych o wysokość upustu. Czy w takim przypadku występuje zamówienie publiczne w rozumieniu art. 2 pkt 13 ustawy Pzp?

Umowę w sprawie zamówienia zawsze wolno rozwiązać na mocy porozumienia jej stron

Pytanie:

Zamawiający przeprowadził przetarg nieograniczony (poniżej kwot unijnych) na zagospodarowanie odpadów komunalnych a potem kolejny na odbiór i transport tych odpadów. Wartość szacunkowa obydwu procedur nie przekroczyła progów unijnych. Po podpisaniu umowy na zagospodarowanie odpadów zamawiający zauważył, że wykonawca zawyżył cenę jednostkową jednej pozycji odpadu – zamiast 270 zł za tonę, zaoferował 5.400 zł za tonę. Kwota ta podniosła znacząco – bo o około 25.000 zł – całkowitą cenę oferty. Wykonawca przyznał się do błędu. Istnieje zagrożenie braku środków finansowych w budżecie gminy dla tych dwóch zadań. Co w takiej sytuacji można zrobić – gdy podpisano już umowę i ogłoszono udzielenie zamówienia w Biuletynie ZP?

Kiedy sumować zamówienia a kiedy traktować je osobno?

Pytanie:

Jako spółka prawa handlowego – jednostka samorządowa w 2018 roku udzieliliśmy zamówienia publicznego poniżej progów unijnych na dostawę pojazdu w formie leasingu. Rozwijając działalność transportową powtórzyliśmy takie zamówienie w 2019 roku. Podsumowując – udzieliliśmy dwóch osobnych zamówień na dostawy poniżej progów unijnych. W wyniku dużej awaryjności taboru przed zakończeniem bieżącego roku chcemy ogłosić kolejny przetarg na leasing pojazdu na okres 4 lat. Wartość szacunkowa zamówienia – jak wcześniej – wynosi poniżej progów unijnych. Udzielając pierwszego zamówienia, nie mieliśmy formalnego planu zakupowego na kolejne pojazdy a nowe inwestycje są wynikiem obecnej korzystnej sytuacji finansowej zamawiającego. Czy w celu prawidłowego ustalenia wartości i trybu udzielenia kolejnego zamówienia należy wziąć pod uwagę te dotychczas udzielone? Jeśli tak, to czy sumować wartości zamówień udzielonych w bieżącym roku, czy wartości zamówień rozpoczętych i trwających leasingów?

Informator

Informator zamówień publicznych na 2019 r.

Prace nad nową ustawą Prawo zamówień publicznych nabierają tempa. Do czasu jej uchwalenia wszyscy musimy jednak bazować na aktualnych przepisach. Sięgnij po „Informator zamówień publicznych 2019” i skorzystaj z tabel oraz schematów, które ułatwią Ci stosowanie przepisów Pzp.

Ustawa z dnia 9 maja 2014 r. o informowaniu o cenach towarów i usług (tekst jedn.: Dz.U. z 2023 r., poz. 168)

Jak udzielać zamówień na ten sam przedmiot realizowany na przełomie 2 lat?

Pytanie:

Dnia 27 października 2018 r. udzieliłam zamówienia podprogowego na mechaniczne prace z zakresu pozyskania drewna z terminem realizacji do 30 marca 2019 r. Obecnie firma wykonała już całą umowę przed czasem i z uwagi na ten fakt nadleśnictwo chce znowu zlecić jej tę samą usługę na kwotę 100.000 zł na 2019 rok. Czy w takim przypadku sumuję wartość zamówienia z 2018 roku i zlecanego w 2019 roku, bo będzie je wykonywać ta sama firma i obejmie ono ten sam zakres oraz rodzaj prac? Czy chwila podpisania umowy jest momentem udzielenia zamówienia, a realizacja tych prac (w 2019 roku) już nie powoduje, że wlicza się je do szacowania wartości zamówienia w bieżącym 2019 roku dla podobnych lub takich samych zamówień?

Czy gmina może zastrzec, że o zamówienie mogą walczyć jedynie spółdzielnie socjalne?

Pytanie:

Czy jako jednostka organizacyjna gminy możemy zastosować art. 15a ustawy o spółdzielniach socjalnych, tj. czy w zamówieniach poniżej 30.000 euro możemy zastrzec, że o zamówienie mogą starać się tylko spółdzielnie socjalne? Nadmieniam, że to gmina jest współzałożycielem spółdzielni i sprawuje nad nią kontrolę. Jak w takiej sytuacji obronić zawężenie konkurencji? Czy szacowanie wartości zamówienia należy przeprowadzić wśród okolicznych spółdzielni socjalnych? Mając także na uwadze art. 44 ust. 3 ustawy o finansach publicznych, czy nie narazimy się na zarzuty podczas ewentualnej kontroli?

dostęp do miniportalu

Od 10 grudnia br. działa tylko produkcyjna wersja miniPortalu

Urząd Zamówień Publicznych poinformował, że dostęp do testowej wersji miniPortalu został wczoraj zamknięty. 

grupa zakupowa

Uprość dokonywanie zamówień – przyłącz się do grupy zakupowej

Grupa zakupowa jest zrzeszeniem podmiotów agregujących swoje zakupy (zamówienia) i wspólnie je realizujących. Zgodnie z art. 16 ust. 1 ustawy Pzp zamawiający mogą razem przeprowadzić postępowanie i udzielić zamówienia w ramach tzw. grupy zakupowej. Mogą na tym wiele zyskać, ale też muszą uważać, by agregacja zakupów nie zakłóciła konkurencji na rynku. O tym, co jest szczególnie ważne przy wspólnych zakupach, wypowiedział się UZP w opracowaniu pt. „Porozumienie w zakresie wspólnego przeprowadzenia postępowania i udzielenia zamówienia publicznego”. Udostępniono tam również wzór porozumienia, jaki zamawiający mogą podpisać, by właściwie zrealizować wspólne zakupy.

Wskazówki, jak łączyć zamówienia na potrzeby planu zamówień publicznych

Pytanie:

W 2018 roku musimy zrealizować zamówienie na szkolenia w ramach projektu UE o wartości 2 mln zł (projekt A) z harmonogramem szkoleń realizowanych w 4 kolejnych latach (2018–2021). W każdym roku wartość szkoleń to 500.000 zł. Zamówienia ujęte w projekcie A będą udzielane co rok w procedurze zgodnej z wartością całości projektu, tj. 2 mln zł. Czy sporządzając plany zamówień na lata 2019–2021, należy uwzględniać w nim wartość niezrealizowanych jeszcze zamówień z projektu A i sumować je z wartościami nowych zamówień?

Przykładowo w 2019 roku nie będą jeszcze zrealizowane szkolenia z projektu A o wartości 1,5 mln zł – czy kwotę tę należy zsumować z nowymi zamówieniami planowanymi na 2019 rok o wartości 100.000 zł i przyjmować, że szacunkowa wartość nowych zamówień na szkolenia w 2019 roku o wartości 100.000 zł to 1.650.000 zł? Czy zamówienia z projektu A należy realizować w każdym roku odrębnie jako zamówienia o wartości wyjściowej 2.000.000 zł, a inne zamówienia realizowane w latach 2019–2021 sumować odrębnie i udzielać ich osobno? Innymi słowy, czy należy w 2019 roku wszystkie nowe zamówienia, których wartość w sumie wynosi 100.000 zł, realizować zgodnie z procedurą odpowiednią dla tych nowych zamówień, tzn. dla wartości 100.000 zł?

Oferta w zapytaniu o cenę – jak oceniać jej braki?

Pytanie:

W postępowaniu prowadzonym w trybie zapytania o cenę zamawiający załączył do siwz formularz oferty, w którym wprowadził m.in. zapisy:

„1. Udzielamy zamawiającemu gwarancji na okres: zgodnie z siwz.

2. Oświadczamy, że zapoznaliśmy się z siwz (w tym z projektem umowy) i nie wnosimy do nich zastrzeżeń oraz przyjmujemy zawarte w nich warunki”.

Jeden z wykonawców pominął w swojej ofercie oświadczenie, że udziela gwarancji zgodnie z siwz. Czy można potraktować oświadczenie wskazane w pkt 2 na równi z pierwszym? W projekcie umowy zamawiający wskazał konkretny czas gwarancji – 12 miesięcy.

umowa w sprawie zamówienia

Treść umowy w sprawie zamówienia – ograniczenia i uprawnienia zamawiających i wykonawców

Z jednej strony trudno nie zgodzić się ze stwierdzeniem, że rola zamawiającego jest dominująca w postępowaniu o udzielenie zamówienia, gdyż ustawa Pzp daje mu wprost uprawnienia do decydowania o postanowieniach umowy w sposób, który w jak najszerszym stopniu będzie uwzględniał jego potrzeby. Z drugiej jednak strony także wykonawcy dysponują kilkoma narzędziami, które mają za zadanie ochronę ich interesów. Mają oni dzięki temu realny wpływ na ostateczną treść umowy. Przygotowanie kontraktu korzystnego dla obu stron będzie miało z kolei pozytywny wpływ zarówno na czas trwania postępowania, jak i na sprawną i bezkonfliktową realizację zamówienia.

Zamówienie leków do apteki gminnego ośrodka zdrowia – czy da się je uprościć?

Pytanie:

Od paru lat przeprowadzamy postępowanie na zakup leków dla apteki, która jest jednostką gminnego ośrodka zdrowia. Czy tego typu postępowanie mogę przeprowadzić w ramach usług społecznych? Jeśli nie ma takiej możliwości, czy istnieje jakiś złagodzony reżim udzielania zamówień przy tak skomplikowanym przedmiocie zamówienia?

Kontakt

Napisz do nas »
  • Infolinia
  • Tel: 22 518 29 29
  • Faks: 22 617 60 10
  • Adres do korespondencji
  • Wiedza i Praktyka Sp. z o.o.
  • ul. Paderewskiego 167
  • 05-070 Sulejówek

Wiedza i Praktyka Sp. z o. o.

  • Siedziba
  • ul. Łotewska 9a
  • 03-918 Warszawa
  • NIP: 526-19-92-256
  • REGON: 011235225
  • KRS: 0000098264
  • Nr rejestrowy BDO: 000008579

Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy XIV Wydział Gospodarczy Rejestrowy,
Kapitał Zakładowy: 200 000 zł.